“十二五”以来，姜堰区发改委主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全方位助力“奋起泰州，崛起苏中”和“学赶海安”两大主题工作，各项工作取得较好的成绩。

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健康产业初现气象。创建省级健康服务业示范集聚区，依托5A级溱湖风景区、泰州华侨城温泉养生、溱潼古镇、沈高生态示范农业产业园等资源，开展了省级健康服务业示范集聚区的创建工作。前期，邀请了省工程咨询中心编制了《泰州市姜堰区健康服务业集聚区规划》，协助泰州市第二人民医院完成了溱湖健康产业园二百亩点供土地计划的申报，同时，与海尔集团积极对接，赴青岛对海尔集团进行了考察，计划于11月底前，与海尔集团签订合作协议，进一步注册并组建新的医疗管理公司，推进健康产业园发展。

债券申报实现突破。“十二五”期间，姜堰区发改委实现债券发行零的突破，目前已申报并发行3支债券，分别为国投公司7亿元基础设施建设债券，城投公司8亿元保障房建设债券和鑫源公司10亿元安置房和园区基础设施建设债券。在手债券2支，分别为现代产业园龙马公司2.2亿元厂房出租项目受益债和住建局城投公司10亿元棚户区改造项目债券，目前，已完成现代产业园龙马公司2.2亿元厂房出租项目受益债材料整理和申报工作，目前正在国家发改委审核，预计年底获批；完成住建局城投公司10亿元棚户区改造项目债券材料收集整理和申报工作。

姜堰上海产业投资说明会

上争金额再创新高。自2012年起，全力加大上争力度，累计上争项目146个，累计上争金额3.387亿元，其中：2012年上争35个项目，上争资金5060万元；2013年上争33个项目，上争资金1.01亿元；2014年上争38个项目，上争资金1.21亿元；2015年1-10月份，上争29个项目，上争资金6605万元。

三产占比稳步提升。三次产业结构由2010年7.5：55.4：37.1调整为6.5：49.5：44。“十二五”期间服务业增加值占比提高6.9个百分点，溱湖风景区创成国家AAAAA级景区，古罗塘街区创成国家国家AAAA级景区。创新能力获得提升。

招商引资力度加大。招引了三水新都会等一批事关姜堰区民生的重点项目，由姜堰区发改委牵头组建的上海招商分局，今年以来，已签约投资6亿元的家乐福购物中心项目、投资5亿元的新能源（生物秸秆发电）、投资1.2亿元的大润发超市等9个项目，其中，预计年内将有投资1.5亿元的房车度假营地等4个项目开工。此外，还有投资2.5亿元的现代农业项目等在手洽谈项目10多个。

改革创新加快推进。全面清理审批事项，实行审批六个“一律取消”，国家农业改革与建设试点和张甸镇“简政放权”试点稳步推进。

“十三五”期间，姜堰区发改委将为区委区政府编制具体计划，立足姜堰区东部新城区定位，积极向上对接，统筹姜堰教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，统一规划建设公用基础设施等。同时，坚持把发展服务业作为转变经济发展方式、推动产业升级和促进城市转型的重要突破口，推动服务业向产业形态特色化、空间布局合理化、综合贡献扩大化、服务水平先进化方向发展。

全区服务业工作会议

着力优化空间布局。全力打造“一核引领、两带辐射、三区提升、多元拓展”的现代服务业空间布局体系。

“一核”：主城区现代服务业集聚核，重点发展现代商贸、旅游休闲、教育文化、商务服务、科技信息服务等行业。

“两带”：一是沿姜堰大道服务业带，加快金融、物流、科技服务等生产服务业发展，强化对周边地区的辐射功能。二是沿溱湖大道服务业带，重点推进生态旅游业发展，同时强化科技服务、商务服务等集聚发展。

“三区”：一是城北生态旅游区，重点发展旅游业和健康服务业。二是城南科技与信息软件服务区，重点发展软件和信息服务业、科技服务业。三是城西商贸物流集聚区，重点发展现代物流业、商贸流通业。

“多元”：结合各类交通枢纽和园区建设，依托资源优势、因地制宜地发展一批特色鲜明、主业突出的产业配套服务、商贸、物流和旅游功能性节点。

全区服务业工作会议

着力推进产业升级。重点发展十大服务业产业，构建“1+4+5”产业体系。

“1”指1个优势产业，即旅游业，形成“大景区、大旅游、大产业”的发展格局，全力打造长三角知名休闲度假养生目的地。

“4”指4个支撑产业，即物流业、商贸业、金融业、房地产业四大规模产业。

“5”指5个新兴产业，即软件和信息服务业、科技服务业、商务服务业、电子商务、健康服务业。

着力提升集聚水平。重点推进现代物流、商贸服务、文化创意、科技信息、休闲旅游、健康养生等六大类现代服务业集聚区建设。做强科技创业园、华东五金城、北大街文化街区等3家省、市级服务业集聚区，加快推进智谷软件园、溱湖健康产业园、天目山文化街区等集聚区建设，力争到2020年，全区统筹规划建设5-10个规模较大、集聚度较高、产业特色鲜明的现代服务业集聚区。

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